Долгое время экономическая репутация Казахстана на мировой арене была тесно связана с добывающей промышленностью, масштабными инфраструктурными проектами и его ролью транзитного коридора через Евразию. К 2020-м годам это восприятие начало меняться. Все больше международных корпораций перестают рассматривать Казахстан просто как рынок сбыта и начинают создавать производственные мощности, расширять производство и интегрировать местных поставщиков. Это превращает страну в региональную промышленную платформу с экспортными амбициями.
От потребительского рынка к производственной базе
К 2025 году экономика Казахстана явно демонстрирует признаки структурной трансформации. В условиях растущей геополитической и логистической неопределенности происходит перестройка глобальных цепочек поставок, а транснациональные компании активно диверсифицируют свои производственные мощности. В этом контексте Казахстан неуклонно превращается в производственный центр, способный обслуживать не только свой внутренний рынок, но и Центральную Азию, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и соседние регионы.
Этот сдвиг прочно заложен в национальной экономической политике. Ожидается, что объем промышленного производства вырастет примерно на 6% в 2025 году, а целевой показатель на 2026 год составит 6,2%. Перерабатывающие отрасли все больше становятся основой экономического роста, постепенно снижая историческую зависимость страны от экспорта сырья.
Металлургия остается одним из ключевых двигателей производственного сектора Казахстана. В 2026 году прогнозируется рост производства в отрасли примерно на 3%, чему способствуют новые предприятия, вышедшие на полную проектную мощность, в том числе медеплавильные заводы «Кызыл Арай», «Экибастуз Ферросплавы», «Казферро Лимитед» и горнодобывающая компания «Шагала». В черной металлургии ожидается расширение производства ферросплавов, стали, чугуна и листового металла, а в цветной металлургии увеличится производство золота, меди, алюминия и цинка.
В машиностроении наблюдается еще более выраженная динамика. На 2026 год запланирован рост на 13,4%, в основном за счет увеличения производства легковых автомобилей на 17% и сельскохозяйственной техники на 5%. Химическая промышленность также находится на восходящей траектории: ожидается, что к 2026 году производство вырастет на 7% после ввода в эксплуатацию новых мощностей по производству серной кислоты, цианида натрия, перекиси водорода и жидкого стекла.
Торговля продолжает играть значительную роль в экономической ситуации в целом. В 2026 году общий товарооборот планируется достичь на уровне 92,4 трлн тенге, что представляет собой рост на 6,5%. Этому росту будут способствовать стабильный объем добычи нефти и нефтепродуктов, масштабные программы переработки пищевых и непродовольственных товаров, а также запуск четырех крупных B2B-платформ, ориентированных на оптовую экспортную торговлю, в том числе и в направлении Китая.
Сельское хозяйство также набирает обороты, особенно в сфере пищевой промышленности. Ожидается, что в 2026 году производство продуктов питания и напитков вырастет на 9% и 9,3% соответственно, что укрепит добавленную стоимость сектора и повысит его экспортный потенциал.
Эта трансформация является результатом реформ, проведенных в последние годы. Меры, направленные на улучшение инвестиционного климата, модернизацию промышленных зон и повышение предсказуемости регулирования, создали более благоприятные условия для долгосрочных капиталовложений. Специальные экономические зоны, налоговые льготы и упрощенные процедуры утверждения позволяют иностранным производителям планировать производственные стратегии на долгосрочную перспективу.
Создание институциональных основ для индустриализации
В период, когда компании пересматривают географию своих производственных сетей, Казахстан предлагает сочетание политической стабильности, близости к нескольким крупным рынкам и нормативно-правовой среды, хорошо знакомой международным инвесторам. Это делает страну привлекательной как в качестве дополнительного, так и альтернативного места для производства.
Ярким примером этого сдвига является глобальная пищевая корпорация Mars. Долгие годы компания работала в Казахстане преимущественно как импортер и дистрибьютор, но уже начала подготовку к локализации производства в Алматинской области путем строительства завода по производству кормов для домашних животных. Общий объем инвестиций превысит 88,8 млрд тенге, а проектная мощность завода, как ожидается, достигнет 100 000 тонн продукции в год. Этот шаг подчеркивает более широкую тенденцию среди иностранных производителей, которые все чаще отдают предпочтение местному производству, а не полагаются исключительно на импорт.
В фармацевтическом секторе также появляются новые проекты. Подписано инвестиционное соглашение с компанией «Хан Тенгри Биофарма», которая построит производственный комплекс в особой экономической зоне Алатау. Производственный портфель предприятия будет включать 27 международных непатентованных наименований (МНП), охватывающих лекарственные препараты для лечения онкологических, аутоиммунных, редких и воспалительных заболеваний. Общий объем инвестиций в проект превысит 103 миллиарда тенге, что позволит не только импортозамещать, но и в долгосрочной перспективе наладить экспортные поставки.
Превращение Казахстана в промышленный центр в равной степени очевидно и в наиболее капиталоемких и технологически требовательных секторах. Запуск в 2025 году завода по производству автомобилей KIA полного цикла в Костанае стал важной вехой для автомобильной промышленности страны. Инвестиции, превышающие 270 миллионов долларов США, ориентированы не только на внутренний рынок, но и на экспорт в Центральную Азию и страны-члены ЕАЭС. Полный цикл производства требует развитой сети поставщиков, квалифицированного персонала и долгосрочного планирования, что фактически превращает такие предприятия в опорные пункты промышленных кластеров.
Еще один пример более глубокой локализации — компания Wabtec. Американский производитель локомотивов работает в Казахстане уже много лет, но его роль значительно расширилась с ростом доли местного производства и созданием инженерно-технологического центра в Астане. Долгосрочные контракты с национальной железнодорожной компанией обеспечивают стабильный спрос, а передача инженерного опыта и управленческих знаний укрепляет высокотехнологичный промышленный потенциал Казахстана.
Локализация особенно заметна в металлургическом секторе. Компания ERG, одна из ведущих мировых диверсифицированных групп по производству металлов и добыче полезных ископаемых, увеличила долю товаров и услуг, закупаемых у казахстанских поставщиков, до 60% в 2024 году по сравнению с 48% годом ранее.
Особое внимание уделяется поддержке местных производителей в монопромышленных городах, где работает ERG. В 2024 году на такие закупки приходилось 21,5% от общего объема закупок группы в Казахстане, и эта тенденция сохраняется наряду с запуском новых, в том числе экологически чистых, предприятий.
Кармет, один из крупнейших металлургических предприятий Казахстана, реализует два стратегических проекта, которые значительно укрепят отечественную промышленную базу. Первый проект предусматривает запуск прокатного стана в партнерстве с китайскими компаниями, что позволит полностью заменить импорт в строительной металлургии и стабилизировать внутренний рынок. Второй проект – строительство литейно-прокатного комплекса в Карагандинской области, производящего горячекатаную сталь шириной до 1850 мм и толщиной от 0,8 до 16 мм. Эта продукция востребована в автомобильной, нефтегазовой, атомной, медицинской и трубопрокатной промышленности, а также в производстве бытовой техники. Ожидается, что проекты позволят снизить производственные затраты, уменьшить энергопотребление и расширить портфель высокорентабельной стальной продукции Казахстана.
Формирование инвестиционного портфеля
Правительство активно поддерживает эту программу индустриализации. Уже сформирован портфель из 20 крупных проектов с участием иностранных компаний на сумму около 5,7 трлн тенге, создающих более 11 000 рабочих мест. Кроме того, реализуются девять многосторонних проектов с участием компаний из двух и более стран, общая стоимость которых составляет около 2,4 млрд долларов США и которые создадут более 2800 новых рабочих мест. Финансирование осуществляется через национальные компании и институты развития, что помогает снизить инвестиционные риски.
Большинство новых производственных предприятий изначально проектируются с учетом экспортной ориентации. Автомобильная промышленность, металлургия и машиностроение все чаще ориентируются на рынки Центральной Азии и ЕАЭС. Локализация создает сильный мультипликативный эффект в экономике: рост занятости распространяется не только на производственные цеха, но и на логистику, машиностроение и смежные услуги, а передача навыков способствует формированию более квалифицированной рабочей силы.
Несмотря на сохраняющиеся проблемы, включая модернизацию технологического потенциала, общее направление развития ясно. Расширение присутствия глобальных корпораций отражает появление среды, все более благоприятной для промышленного развития.
Инвестиции в локализацию и переработку демонстрируют уверенность бизнеса в долгосрочной перспективе развития Казахстана и подчеркивают растущую способность страны интегрироваться в глобальные и региональные цепочки создания стоимости. Привлекая транснациональных производителей, содействуя локализации и укрепляя экспортный потенциал, Казахстан неуклонно укрепляет свои позиции в качестве ключевого промышленного центра Евразии.